Оскільки Закон про зниження інфляції (IRA) наближається до свого річного ювілею, багато буде написано про його економію коштів для сімей, його значні інвестиції в громади екологічної справедливості, які довго нехтувалися, і той факт, що це найсильніший законопроект про клімат, який коли-небудь ухвалювався в Сполучені Штати. Але якщо ви зробите крок назад, одним із найбільш примітних аспектів є фундаментальна зміна економічної політики США.
Закон має на меті відродити виробництво в США шляхом стимулювання приватних інвестицій. Очікується, що це створить мільйони нових добре оплачуваних робочих місць, більшість із яких не вимагають вищої освіти, розташованих у червоних, синіх і фіолетових штатах. Цей підхід радикально відрізняється від економіки просочування вниз; замість цього він інвестує в людей і частини країни, якими часто нехтують. Результати через рік після ухвалення свідчать про те, що ІРА вдалося відновити раніше зруйновану виробничу базу країни, створивши нові робочі місця в центрі країни.
Як ми дійшли до того, що знадобилося це втручання? В останні десятиліття Сполучені Штати опинилися під загрозою втрати своїх позицій провідної промислової економіки. З 1997 року кількість виробничих фірм і заводів скоротилася приблизно на 25%. Політика підірвала нашу виробничу базу та послабила нашу конкурентоспроможність. Без стимулів інвестувати в майбутні робочі місця в чистій енергетиці приватний капітал і створені робочі місця пішли в інше місце.
Лідери обох партій пообіцяли боротися з цим переміщенням робочих місць в офшори протягом десятиліть, але ІРА вперше за понад 50 років прийняла політику щодо створення робочих місць і виробництва на суші. Закон уже спровокував відродження виробництва, збільшивши майже вдвічі обсяг будівництва промисловості за рік, з прогнозами ще більшого зростання.
Держави та місцеві органи влади вже давно використовують податкові та інші стимули, щоб залучити приватні та державні інвестиції у свої громади. Тепер федеральний уряд наслідує цей приклад і знімає всі човни з приголомшливим успіхом. З моменту прийняття IRA в серпні 2022 року виробники акумуляторних компонентів, вітрового та сонячного обладнання та електромобілів оголосили про десятки мільярдів доларів нових інвестицій у таких місцях, як Джорджія, Техас та Арізона.
Давайте подивимося на деякі цифри: у період із серпня 2022 року по березень 2023 року було оголошено або запропоновано проекти чистої енергії, які створили 142 016 нових робочих місць у 41 штаті. До березня в малих і великих містах країни було реалізовано 191 новий проект чистої енергії на загальну суму 242,81 мільярдів доларів США нових інвестицій. За даними Wall Street Journal, приблизно дві третини інвестицій було здійснено в округах республіканських або червоних штатів.
Як і планували федеральні законодавці, ця політика дала поштовх інвестиціям, і державні та місцеві чиновники зараз активно залучають додаткові приватні інвестиції, щоб створити ще більше нових робочих місць у своїх штатах. Між губернаторами точиться боротьба за те, щоб залучити весь новий приватний капітал, вивільнений законом, і губернатор-республіканець Джорджії Brian Kemp лідирує, забезпечивши понад 15 мільярдів доларів інвестицій у чисті технології у своєму штаті.
Матеріал підготував Мухуб Бенменні,
Інститут відновлюваної енергетики НАН України