З 1 жовтня 2023 року CBAM ЄС увійшов у перехідну фазу
Механізм регулювання кордону викидів вуглецю (The Carbon Border Adjustment Mechanism – CBAM) — це новаторська стратегія, розроблена Європейським Союзом (ЄС), щоб вирівняти ціну на вуглець між вітчизняною продукцією та імпортом, таким чином забезпечуючи чесну конкуренцію з точки зору витрат на викиди вуглецю. Цей механізм служить захисним щитом для кліматичної політики ЄС, запобігаючи її підриву переміщенням виробництва в країни з менш суворими екологічними стандартами або заміною продуктів ЄС більш вуглецевоємним імпортом.
CBAM є сумісним заходом Світової організації торгівлі (СОТ), який стимулює світові промислові підприємства до впровадження екологічніших і стійкіших технологій. Встановлюючи еквівалентну ціну на вуглець як для внутрішнього виробництва, так і для імпорту, це гарантує, що всі фірми, вітчизняні та іноземні, стикаються з однаковими витратами виробництва. Це не тільки відлякує вітчизняні фірми від переміщення, але й усуває наслідки вуглецевих прикордонних податків, фактично вирівнюючи ціни на вуглець для вітчизняних та іноземних виробників на внутрішньому ринку.
По суті, цей перехідний етап є вирішальним, оскільки він задає тон для повного впровадження CBAM. З цього моменту як внутрішнє виробництво, так і імпорт будуть залежати від еквівалентної ціни на викиди вуглецю, заохочуючи галузі в усьому світі використовувати більш екологічні технології.
Для компаній, що виробляють H2, запровадження механізму регулювання кордонів вуглецю (CBAM) ЄС може принести кілька потенційних переваг і можливостей.
1. Стимулювання зеленого водню: CBAM може стимулювати виробництво зеленого водню, який виробляється з використанням відновлюваних джерел енергії та не виділяє вуглекислого газу. Якщо вартість вуглецю врахувати в ціні водню, зелений водень може стати більш конкурентоспроможним порівняно з блакитним або сірим воднем, які виробляються з використанням викопного палива.
2. Вирівнювання умов гри: CBAM вирівняє умови гри між вітчизняними та іноземними виробниками. Це гарантує, що всі виробники водню, незалежно від їхнього розташування, стикаються з однаковими витратами виробництва з точки зору ціноутворення на вуглець. Це може принести користь компаніям з виробництва водню, які вже інвестували в стійкі технології та практику, оскільки вони більше не будуть у конкурентному становищі порівняно з компаніями в країнах з менш суворими екологічними стандартами.
3. Стимулювання інновацій: CBAM може стимулювати інновації у водневій промисловості. Оскільки вартість вуглецю стає ключовим фактором витрат виробництва, компанії можуть бути змушені досліджувати та інвестувати в нові технології та процеси, які можуть зменшити їхній вуглецевий слід. Це може призвести до проривів у таких сферах, як ефективність електролізу, уловлювання та зберігання вуглецю або використання альтернативних джерел енергії для виробництва водню.
4. Розширення ринку: із запровадженням CBAM у Європі може зрости попит на зелений водень. Компанії, які можуть виробляти водень екологічним способом, можуть знайти нові ринкові можливості в європейських країнах, які прагнуть скоротити викиди вуглецю.
Перехідна фаза CBAM
На перехідному етапі Механізм регулювання кордону викидів вуглецю (CBAM) застосовуватиметься лише до імпорту цементу, чавуну та сталі, алюмінію, добрив, електроенергії та водню. Імпортери цих товарів з Європейського Союзу повинні будуть звітувати про обсяг свого імпорту та викиди парникових газів (ПГ), що утворюються під час їх виробництва. Однак на цьому етапі не буде жодних фінансових коригувань для оплати.
У четвертому кварталі 2023 року імпортерам доручено зібрати дані, але їхній перший звіт має бути поданий лише 31 січня 2024 року. Структура CBAM включає низку гнучкості для першого року застосування, наприклад використання значень за замовчуванням для звітності про інтегровані викиди та можливість використання правил для моніторингу, звітності та перевірки країни-виробника..
Період навчання та методологія вдосконалення
Перехідний етап стане періодом навчання для всіх зацікавлених сторін – імпортерів, виробників та органів влади. Це дозволить Європейській комісії збирати цінну інформацію про викиди, щоб удосконалити методологію на остаточний період, який має розпочатися у 2026 році. З цієї дати імпортери повинні будуть придбати та надати кількість «сертифікатів CBAM», еквівалентну викидам парникових газів, інтегрованих в імпортні товари CBAM.
Підтримка впровадження нових правил
Для того, щоб допомогти імпортерам із ЄС та установам за межами ЄС у практичному застосуванні нових правил, 1 жовтня став доступним новий тимчасовий реєстр CBAM. Цей реєстр має на меті допомогти імпортерам виконувати ці розрахунки та звітувати про них. Комісія поступово надає детальні письмові вказівки, навчальні онлайн-матеріали та вебінари, інформаційні бюлетені для конкретних секторів і покроковий контрольний список для підтримки бізнесу на початку дії перехідного механізму.
Огляди та майбутні масштаби CBAM
Огляди функціонування та обсягу продукції CBAM під час перехідного етапу будуть завершені до початку остаточного періоду. Крім того, буде оцінено доцільність розширення сфери застосування CBAM на інші товари, вироблені в секторах ETS.
Також цього року ціни на вуглецеві кредити досягають історичних максимумів
У безпрецедентній події 21 лютого ціна дозволів на вуглецевому ринку Європейського Союзу вперше досягла 100 євро (106,57 доларів) за тонну. Ця важлива віха відображає зростаючі витрати заводів, електростанцій та інших забруднюючих підприємств через їхні викиди. Це ще одна причина того, що все більше галузей промисловості звертають увагу на водневу енергетику.
Воднева енергія як рішення
Роль водневого палива у важкій промисловості Європи, а також в електроенергетиці для житлових і комерційних цілей є вирішальною. ЄС визначив водень як ключовий пріоритет для досягнення Європейської зеленої угоди та переходу Європи до чистої енергії. Водень може живити сектори, які не підходять для електрифікації, і забезпечувати зберігання для балансування змінних потоків відновлюваної енергії, що робить його перспективним рішенням для інтеграції енергетичної системи.
Воднева енергія являє собою чистий, гнучкий енергоносій, який можна використовувати в різних секторах. Він виробляється з різних внутрішніх ресурсів, таких як природний газ, ядерна енергія, біомаса та відновлювані джерела енергії, як-от сонячна та вітер. Ці якості роблять його перспективним варіантом як для транспорту, так і для стаціонарної енергетики.
Переходячи на водневу енергетику, компанії можуть значно скоротити свої викиди вуглекислого газу, тим самим зменшивши свій податковий тягар на вуглець. Крім того, перехід до водневої енергетики може стимулювати інновації та зростання робочих місць, сприяючи економічним вигодам і одночасно зменшуючи вплив на навколишнє середовище.
На завершення, Механізм регулювання кордонів викидів вуглецю (CBAM) ЄС має на меті збалансувати витрати на викиди вуглецю між вітчизняними та імпортованими товарами, заохочуючи світові промислові підприємства до впровадження екологічніших технологій. Перехідна фаза CBAM, яка починається з 1 жовтня 2023 року, може принести особливу користь компаніям, які виробляють водень, сприяючи виробництву екологічно чистого водню та створюючи нові ринкові можливості в Європі. Недавнє підвищення цін на вуглецеві кредити та податок на викиди вуглецю в ЄС ще більше підштовхують компанії до екологічних практик. Таким чином, CBAM є значним кроком до більш екологічної глобальної економіки з потенціалом зростання для «зелених» компаній, особливо тих, хто працює у секторі водневої енергетики.
Матеріал підготував Мухуб Бенменні,
Інститут відновлюваної енергетики НАН України